（一）發(fā)展多元化的能源開發(fā)和利用目前，中國已初步形成了以煤炭作為主要的權(quán)力中心，石油，天然氣和可再生能源全面發(fā)展的能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)，基本建立較為完善的能源供應(yīng)體系，總的能源自給率一直保持在90%以上。在能源生產(chǎn)和消費(fèi)，可再生能源在一次能源結(jié)構(gòu)中的商業(yè)化量逐漸增加，煤炭在一次能源消費(fèi)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在2006年，從1980年的72.2%上升到69.4%,其他能源比重由27.8%高達(dá)30.6%.可再生能源和核電的比例從4.0%至7.2%,石油和天然氣的開發(fā)和利用增加。最終能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯，煤炭能源轉(zhuǎn)化為電能從20.7%上升到49.6%.中國在能源生產(chǎn)能力，加快服務(wù)體系建設(shè)，初步建成較為完善的能源運(yùn)輸系統(tǒng)，多元化的能源開發(fā)和利用趨勢。
（二）節(jié)能的有效性，節(jié)能上升中國政府高度重視環(huán)境保護(hù)，能源開發(fā)和利用有效的治理和加強(qiáng)的重要組成部分，作為環(huán)保的能源。截至2008年底，全國火電廠煙氣脫硫機(jī)組建成投產(chǎn)，總?cè)萘康幕痣娙萘空?0.4%機(jī)組的升級換代，近年來迅速下降，煤炭消費(fèi)約290萬噸總能量守恒標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化碳660萬多噸。從主要污染物，在2007年，單位GDP能耗下降3.27%,比上年，節(jié)約89.8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降了4.66%和3.14%,二氧化硫和化學(xué)需氧量排放。2007-2009年，全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗總量下降了10.1%,二氧化硫和化學(xué)需氧量，排放總量下降8.95%和6.61%。
（三）在能源技術(shù)水平的迅速提高主要能源消費(fèi)行業(yè)，能源技術(shù)，加強(qiáng)生產(chǎn)過程中副產(chǎn)煤氣回收利用，減少氣體排放率的鋼鐵行業(yè)，煤炭行業(yè)節(jié)能設(shè)備和系統(tǒng)，提高煤炭綜合加工體系，以提高效率煤炭的使用；電力行業(yè)采取節(jié)水環(huán)保發(fā)電機(jī)組，積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，煤炭和石油，以促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新；石油和石化行業(yè)的創(chuàng)新節(jié)能技術(shù)，建立一個更完整的技術(shù)體系，以獲得國際領(lǐng)先地位。發(fā)展和利用新能源，核電已初步具備自我百萬千瓦壓水反應(yīng)堆的設(shè)計和施工能力。小小的
秸稈壓塊機(jī)也將會實現(xiàn)資源再利用，成為利國利民的“棟梁之材”。
（四）深化節(jié)能管理體制，促進(jìn)能源有效利用政府積極制定環(huán)境稅收、綠色信貸、排污權(quán)交易、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，極大地推動了能源工業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。能源投資主體實現(xiàn)多元化，能源投資快速增長、市場規(guī)模不斷擴(kuò)大、科技水平迅速提高、能源市場環(huán)境日益改善。通過市場價格機(jī)制，基本實現(xiàn)煤炭工業(yè)生產(chǎn)和流通市場化。通過深化電力體制改革，不斷建立和完善監(jiān)管機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)了電力工業(yè)的政企分開、廠網(wǎng)分開。不斷深化能源價格改革，逐步形成了有利于促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)化和清潔化的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。廣泛的能源開發(fā)和利用導(dǎo)致了嚴(yán)重的環(huán)境問題，“十一五”是我國加快城市化，新型工業(yè)化的關(guān)鍵時期，如果繼續(xù)“十一五”增長的趨勢，在2020年的能源需求總量將可能超過5.5億美元噸的能源供應(yīng)，環(huán)境承載能力，能源安全的挑戰(zhàn)，能源發(fā)展的需要，并利用模型做了新的要求，綠色，低碳能源是勢在必行。
