該區(qū)積極推行以秸稈機(jī)械化還田與固化成型利用為主，以秸稈氣化、編織草簾、培植蘑菇等其他多種利用形式為補(bǔ)充的“2+X”秸稈利用模式，將秸稈變廢為寶，全面禁止秸稈露天焚燒或棄置河道。對(duì)秋季水稻秸稈突出固化成型利用，建立了考核激勵(lì)機(jī)制。對(duì)購(gòu)買(mǎi)秸稈固化成型設(shè)備的，優(yōu)先安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金；對(duì)秸稈固化生產(chǎn)用電，給予農(nóng)用電價(jià)優(yōu)惠；對(duì)投產(chǎn)的秸稈固化成型利用生產(chǎn)線(xiàn)，每條給予3萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)貼。
2、建立“企業(yè)+農(nóng)機(jī)大戶(hù)”實(shí)體化投資模式
該區(qū)在秸稈固化成型利用生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)中，緊抓一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即選好投資主體，積極引導(dǎo)有能力、有信譽(yù)、有眼光、有決心的企業(yè)及農(nóng)機(jī)大戶(hù)投資建設(shè)秸稈固化成型利用生產(chǎn)線(xiàn)。淮安市天益食品有限公司在該區(qū)和平鎮(zhèn)后左村成立雨茂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司，利用原前左小學(xué)廢棄校舍建設(shè)了7條秸稈固化成型利用生產(chǎn)線(xiàn)。農(nóng)機(jī)大戶(hù)董士春牽頭成立了惠民生物質(zhì)科技有限公司，建設(shè)了4條秸稈固化成型利用生產(chǎn)線(xiàn)。農(nóng)機(jī)大戶(hù)方立義牽頭成立開(kāi)源秸稈利用專(zhuān)業(yè)合作社，注冊(cè)資金1052萬(wàn)元，入社農(nóng)戶(hù)238戶(hù)，建設(shè)了2條秸稈固化成型利用生產(chǎn)線(xiàn)。
3、建立“農(nóng)戶(hù)+經(jīng)紀(jì)人”網(wǎng)絡(luò)化收運(yùn)模式
秸稈固化成型利用生產(chǎn)線(xiàn)建成后，能否真正發(fā)揮作用，在很大程度上取決于秸稈收購(gòu)、運(yùn)輸和貯放。為此，清浦區(qū)在各行政村建立了秸稈收運(yùn)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，開(kāi)辟了秸稈收運(yùn)“綠色通道”，由農(nóng)戶(hù)將秸稈集中堆放或送至經(jīng)紀(jì)人指定場(chǎng)所貯放，再由經(jīng)紀(jì)人將其運(yùn)至秸稈固化利用場(chǎng)所。為充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)和經(jīng)紀(jì)人積極性，該區(qū)明確秸稈保底收購(gòu)價(jià)為160元/t，并對(duì)經(jīng)紀(jì)人按貢獻(xiàn)大小給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼。
4、建立“部門(mén)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)”優(yōu)質(zhì)化幫辦模式
為使秸稈固化成型利用工作進(jìn)展快、收效好，該區(qū)農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)工、水利等部門(mén)加大宣傳引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)力度，積極做好對(duì)口幫辦、幫扶、協(xié)調(diào)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會(huì)加大行政推動(dòng)力度，積極協(xié)調(diào)解決秸稈固化成型利用生產(chǎn)線(xiàn)在建設(shè)與發(fā)展中存在的問(wèn)題，特別是用地、用電、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建立等突出問(wèn)題，確保全區(qū)秸稈固化成型利用生產(chǎn)線(xiàn)發(fā)揮效能無(wú)障礙、安全生產(chǎn)無(wú)事故。
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